Αποκαλυπτική έκθεση ΕΥ για Τμήμα Δασών: Εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης, καθυστερημένα έσοδα και περιβαλλοντικές παραλείψεις

Πράματα και θάματα στην έκθεση Ελεγκτικής για το Τμήμα Δασών – Εκμισθώσεις κρατικής γης σε δίκτυα Natura και καθυστερημένα έσοδα 1,3 εκ. – 917.395 ευρώ αφορούν οφειλή από ξενοδοχειακή μονάδα στην περιοχή Τρόοδος, για την περίοδο 2007-2024
Σοβαρές καταγγελίες για αδιαφάνεια, απώλεια εσόδων και περιβαλλοντικές παραλείψεις αποκαλύπτει η νέα Ειδική Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το Τμήμα Δασών (ΤΔ).
Η έκθεση, που καλύπτει την περίοδο 2018–2024, φέρνει στο φως σοβαρές ανακολουθίες σε εκμισθώσεις γης, καθυστερήσεις στην είσπραξη εσόδων εκατομμυρίων, καθώς και ελλιπείς διαδικασίες προστασίας σε περιβαλλοντικά ευαίσθητες περιοχές Natura 2000.
Ο Γενικός Ελεγκτής, Ανδρέας Παπακωνσταντίνου, σε μήνυμά του συνοψίζοντας τα ευρήματα της έρευνας, υπογραμμίζει τα πιο κάτω:
1. Αντικείμενο και περίοδος ελέγχου
Η παρούσα Ειδική Έκθεση αφορά κανονιστικό έλεγχο στο Τμήμα Δασών (ΤΔ) και καλύπτει την περίοδο 2018–2024, καθώς και την αξιολόγηση της υλοποίησης συστάσεων προηγούμενων ελέγχων του 2017. Ο έλεγχος κάλυψε επίσης την εξέταση καταγγελιών και άλλων αυτεπάγγελτων υποθέσεων που αφορούν στη διάθεση και διαχείριση κρατικής δασικής γης.
2. Υποθέσεις εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης
Εξετάστηκαν, μεταξύ άλλων, υποθέσεις εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης στην Κοινότητα Φοινιού για δημιουργία «Adventure Park», στο Εθνικό Δασικό Πάρκο (ΕΔΠ) Μαχαιρά και στο ΕΔΠ Πολεμιδιών. Στις υποθέσεις αυτές διαπιστώθηκαν ανακολουθίες στις παραχωρήσεις, σε σχέση με τις αιτούμενες εκτάσεις, απουσία τεκμηρίωσης, προώθηση αιτημάτων χωρίς πλήρη στοιχεία και αποκλίσεις από τις προβλεπόμενες κανονιστικές διαδικασίες.
3. Περιβαλλοντικές διαδικασίες
Ιδιαίτερη βαρύτητα αποδόθηκε σε υποθέσεις εντός περιοχών Natura 2000, όπου διαπιστώθηκαν καθυστερήσεις ή παραλείψεις στην περιβαλλοντική αξιολόγηση. Στην περίπτωση εκμίσθωσης στο ΕΔΠ Μαχαιρά δεν αποτυπώθηκε επαρκώς η παρουσία προστατευόμενου είδους προτεραιότητας, ενώ στο ΕΔΠ Πολεμιδιών προωθήθηκαν διαδικασίες εκμίσθωσης πριν από την ολοκλήρωση της περιβαλλοντικής εξέτασης.
4. Τήρηση όρων εκμισθώσεων και επεμβάσεις
Ο έλεγχος ανέδειξε περιπτώσεις μη τήρησης συμβατικών όρων και επεμβάσεων σε κρατική δασική γη. Διαπιστώθηκαν παραβάσεις όρων μίσθωσης στους Ναυτικούς Ομίλους Λεμεσού και Αμμοχώστου, καθώς και επεμβάσεις εντός παραθαλάσσιας κρατικής δασικής ζώνης από ξενοδοχειακές μονάδες στην επαρχία Αμμοχώστου.
5. Μακροχρόνιες συμβάσεις σε ξενοδοχειακές μονάδες
Εξετάστηκαν μακροχρόνιες συμβάσεις εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης στην Αγία Νάπα, όπου διαπιστώθηκαν σοβαρές καθυστερήσεις στην αναθεώρηση μισθωμάτων και νομικά ζητήματα που απορρέουν από παρωχημένες συμβατικές πρόνοιες. Η μη έγκαιρη αναπροσαρμογή μισθωμάτων συνεπάγεται απώλεια εσόδων για το κράτος.
6. Καθυστερημένα έσοδα και δικαστικές εξελίξεις
Στα καθυστερημένα έσοδα του ΤΔ περιλαμβάνεται σημαντική οφειλή ξενοδοχειακής μονάδας στην περιοχή Τροόδους. Η αδυναμία τεκμηρίωσης της αναθεώρησης του μισθώματος οδήγησε σε αρνητική δικαστική απόφαση για τη Δημοκρατία.
7. Διαχείριση κρατικής δασικής περιουσίας
Διαπιστώθηκαν χρόνιες εκκρεμότητες στη συμφιλίωση στοιχείων κρατικής δασικής γης με τα αντίστοιχα του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (ΤΚΧ), περιορισμένες ενέργειες όσον αφορά στη διόρθωση τίτλων, καθώς και εκκρεμείς υποθέσεις παράνομης κατοχής κρατικής δασικής γης, όπως στην περιοχή του Δάσους Ακαδημίας και στο μεταλλείο Αμιάντου.
8. Συμπεράσματα και αναγκαίες παρεμβάσεις
Τα ευρήματα καταδεικνύουν την ανάγκη ουσιαστικής ενίσχυσης των διαδικασιών εκμίσθωσης, της περιβαλλοντικής συμμόρφωσης, της εποπτείας και της οικονομικής διαχείρισης, καθώς και υιοθέτησης διαφανών διαδικασιών διάθεσης κρατικής δασικής γης.
Αυτούσια τα συμπεράσματα της έκθεσης:
Η Υπηρεσία μας διενήργησε κανονιστικό έλεγχο, με σκοπό την εξακρίβωση του βαθμού υλοποίησης/υιοθέτησης του Τμήματος Δασών (ΤΔ) με συστάσεις προηγούμενων σχετικών ελέγχων που διενεργήθηκαν κατά το έτος 2017 και την εξέταση νέων θεμάτων και καταγγελιών που λήφθηκαν και αφορούν στην περίοδο 2018-2024.
Τα σημαντικότερα ευρήματα που προέκυψαν από τον έλεγχο αναφέρονται συνοπτικά πιο κάτω:
1.1. Εκμίσθωση κρατικής δασικής γης εντός περιοχής Natura 2000 στην Κοινότητα Φοινιού για τη δημιουργία «Adventure Park». Κατόπιν εξέτασης καταγγελίας που λήφθηκε τον Ιανουάριο 2024 σχετικά με το πιο πάνω θέμα, προέκυψαν τα ακόλουθα:
α. Ανακολουθία στην αιτούμενη έκταση: Η αρχική αίτηση της εταιρείας (26.5.2014) αφορούσε σε έκταση 20.000τ.μ., ενώ η Πρόταση του ΤΔ προς το Υπουργικό Συμβούλιο (ΥΣ) για εξασφάλιση της σχετικής έγκρισης για εκμίσθωση, ημερ. 22.10.2014 και η εν συνεχεία σύμβαση (2.7.2015) που υπογράφηκε αφορούν σε διπλάσια έκταση, 40.000τ.μ. Δεν εντοπίστηκε συμπληρωματική αίτηση ή τεκμηρίωση που να δικαιολογεί την διαφοροποίηση της έκτασης που εγκρίθηκε σε σχέση με εκείνη που αφορούσε η αίτηση.
β. Απουσία πρακτικών διαβούλευσης: Δεν εντοπίστηκαν τα πρακτικά της σύσκεψης των εμπλεκομένων Τμημάτων (22.7.2014), με αποτέλεσμα να μην υπάρχει τεκμηρίωση σε σχέση με τις απόψεις τους και την αξιολόγηση της αίτησης.
γ. Μη τεκμηριωμένη αξιολόγηση βάσει Κανονισμού 11 των περί Δασών Κανονισμών: Δεν εντοπίστηκαν στοιχεία που να επιβεβαιώνουν την εξέταση των προβλεπόμενων κριτηρίων (διαθεσιμότητα γης, οικονομική δυνατότητα αιτητή, περιβαλλοντικές επιπτώσεις, υδροδότηση, βιωσιμότητα έργου κ.λπ.) από το ΤΔ ή άλλες αρμόδιες αρχές πριν την προώθηση της σχετικής Πρότασης στο ΥΣ.
δ. Μη τήρηση συμβατικού όρου για άμεση ανέγερση υποστατικών: Παρά το ότι στη σύμβαση που υπογράφηκε το 2015, προβλέπεται η άμεση υλοποίηση των απαιτούμενων κατασκευών, ο μισθωτής υπέβαλε αίτηση πολεοδομικής άδειας μόλις το 2023 και το ΤΔ δεν προέβη σε οποιεσδήποτε ενέργειες.
1.2. Εκμίσθωση κρατικής δασικής γης στο Εθνικό Δασικό Πάρκο (ΕΔΠ) Μαχαιρά εντός περιοχής Natura 2000. Τον Σεπτέμβριο 2023 λήφθηκαν δύο καταγγελίες για την εκμίσθωση κρατικής δασικής γης εντός των περιοχών Natura 2000 «Δάσος Μαχαιρά» και «Περιοχή Τζιόνια» στο Σωματείο «Φίλοι του 76ου Σ.Π.», από την εξέταση των οποίων προέκυψαν τα ακόλουθα:
Διαδικασία αίτησης και περιβαλλοντικής αξιολόγησης: Το Σωματείο αιτήθηκε εκμίσθωση 23.000 τ.μ. και υπέβαλε Έκθεση Πληροφοριών (20.5.2020). Πριν την υπογραφή σχετικής συμφωνίας εκμίσθωσης, προχώρησε, μέσω του ΤΔ, στην υποβολή πολεοδομικής αίτησης (9.6.2020). Το ΥΣ ενέκρινε την εκμίσθωση στις 15.6.2022 και η σύμβαση εκμίσθωσης υπογράφηκε στις 7.6.2023.
Παρουσία προστατευόμενου είδους προτεραιότητας: Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΤΔ ημερ. 23.2.2021, στην περιοχή εντοπίστηκε, σε δύο θέσεις, πληθυσμός του κυπριακού νερόφιδου (Natrix natrix cypriaca) για το οποίο υπογραμμίζεται, σε σχετική Αιτιολογημένη Γνώμη της ΕΕ (2020) η ανεπαρκής προστασία του.
Στην Αιτιολογημένη Διαπίστωση του ΤΠ που εκδόθηκε σε σχέση με την πολεοδομική αίτηση του Σωματείου στις 5.3.2021 δεν γίνεται οποιαδήποτε αναφορά στο προστατευόμενο είδος προτεραιότητας, ενώ μέχρι τον Αύγουστο 2025 δεν είχε εκπονηθεί MEOA .
Προώθηση και έγκριση της μίσθωσης: Το ΤΔ προώθησε Πρόταση στο ΥΣ για έγκριση της εκμίσθωσης στη βάση του Κανονισμού 5 , που αναφέρεται σε λόγους δημόσιας ωφέλειας, χωρίς επαρκή τεκμηρίωσή τους. Σημειώνεται ότι στο παρελθόν το Σώμα Προσκόπων Κύπρου είχε δηλώσει ότι δεν συνδέεται με το υπό αναφορά Σωματείο , αναφέροντας ότι αυτό δημιουργήθηκε αποκλειστικά για σκοπούς μίσθωσης της κρατικής δασικής γης.
1.3. Εκμίσθωση κρατικής δασικής γης στο ΕΔΠ Πολεμιδιών: Από την εξέταση καταγγελίας που αφορούσε στην επέκταση και ανέγερση νέων εγκαταστάσεων δύο Ειδικών Σχολείων σε κρατική δασική γη εντός του ΕΔΠ Πολεμιδιών διαπιστώθηκαν τα ακόλουθα:
Το ΥΠΑΝ προχώρησε σε σχεδιασμό, πολεοδομική αίτηση και χωματουργικά έργα. Υπέγραψε οικοδομικό συμβόλαιο και παρέδωσε εργοτάξιο πριν από τη νομότυπη μίσθωση της κρατικής δασικής γης.
Επισημαίνεται ότι, το ΤΔ είχε επανειλημμένα αρνηθεί την παραχώρηση πρόσθετης δασικής γης λόγω της υψηλής περιβαλλοντικής αξίας του Πάρκου, χωρίς όμως αυτό να ληφθεί επαρκώς υπόψη από το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος (ΓΑΑΠ) και την Περιβαλλοντική Αρχή.
Ελλιπής περιβαλλοντική διαδικασία: Η Περιβαλλοντική Αρχή δεν αποτύπωσε την αρνητική θέση του ΤΔ στην Αιτιολογημένη Διαπίστωση (30.5.2022) που εξέδωσε. Το ΤΔ δεν διαβουλεύτηκε με το ΤΠΟ, κατά παράβαση των περί Δασών Κανονισμών, και προώθησε το αίτημα εκμίσθωσης (7.2.2022) πριν ολοκληρωθεί η περιβαλλοντική αξιολόγηση.
Όπως προκύπτει, παρά τον κοινωφελή σκοπό του έργου, διαπιστώθηκε σειρά μη σύννομων ενεργειών και παραλείψεων, που οδήγησαν στην ανεπαρκή προστασία του ΕΔΠ Πολεμιδιών.
1.4. Εκμίσθωση κρατικής δασικής γης για ξενοδοχεία στην Αγία Νάπα: Κατά τις δεκαετίες 1970 και 1980 υπογράφηκαν πέντε συμβάσεις εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης (διάρκειας 99 ετών) για ανέγερση ξενοδοχειακών μονάδων στην Αγία Νάπα. Η πρώτη σύμβαση που υπογράφηκε το 1970 προβλέπει τον υπολογισμό του μισθώματος ως ποσοστό επί των ακαθάριστων εισπράξεων του ξενοδοχείου ενώ για τις υπόλοιπες τέσσερεις το μίσθωμα υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αγοραίας αξίας της γης, με αναπροσαρμογές βάσει πληθωρισμού και των εγκεκριμένων τιμών ύπνου και φαγητού.
Ανάγκη τροποποίησης συμβατικών όρων: Με την κατάργηση του Ν.40/1969 το 2019, δεν υφίσταται πλέον διαδικασία έγκρισης τιμών ύπνου/φαγητού, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει πλέον βάση αναπροσαρμογής του μισθώματος. Η Νομική Υπηρεσία επισήμανε ότι η εν λόγω συμβατική πρόνοια καθίσταται ασαφής και ενδέχεται να εμπίπτει στο άρθρο 29 του Κεφ. 149 περί ακυρότητας ασαφών συμφωνιών και εισηγήθηκε την τροποποίησή της, με συναίνεση των δύο μερών ή προσφυγή στον μηχανισμό διαιτησίας.
Μη αναθεώρηση μισθωμάτων λόγω καθυστερήσεων συλλογής στοιχείων: Το ΤΔ ζήτησε από το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (ΤΚΧ) τον υπολογισμό αγοραίων ενοικίων, όμως ο υπολογισμός καθυστέρησε λόγω μη έγκαιρης εξασφάλισης πολεοδομικών/χωρομετρικών σχεδίων από τις αρμόδιες Αρχές (Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης / Τμήμα Πολεοδομίας). Ως αποτέλεσμα τα ξενοδοχεία συνεχίζουν να καταβάλλουν μίσθωμα στη βάση των παλαιών τιμών που ίσχυαν το 2017–2022. Η μη αναπροσαρμογή των μισθωμάτων για πέραν των τριών ετών, περίοδο κατά την οποία σημειώθηκε σημαντική άνοδος στην τουριστική δραστηριότητα και τον πληθωρισμό, συνεπάγεται στην είσπραξη χαμηλότερων από των προβλεπόμενων στη σύμβαση εσόδων για το κράτος.
1.5 Αναθεώρηση αγοραίων μισθωμάτων μακροχρόνιων συμβάσεων μίσθωσης κρατικής δασικής γης:
Η Υπηρεσία μας έχει επανειλημμένα επισημάνει τη σημαντική καθυστέρηση στην αναθεώρηση μισθωμάτων κρατικής δασικής γης, σε αρκετές περιπτώσεις από το 2008, λόγω μη έγκαιρου υπολογισμού της αγοραίας αξίας και του αγοραίου ενοικίου από το ΤΚΧ.
Οι πιο πάνω καθυστερήσεις δημιουργούν κίνδυνο απώλειας εσόδων για τη Δημοκρατία. Επιπρόσθετα, ο Γενικός Εισαγγελέας, με επιστολή ημερομηνίας 24.9.2015, προειδοποίησε ότι η μεγάλη καθυστέρηση που παρατηρείται ενδέχεται να επιτρέψει στους αντισυμβαλλόμενους να αρνηθούν την καταβολή του αναθεωρημένου μισθώματος, δεδομένου ότι το ΤΔ αποδέχεται επί μακρόν το υφιστάμενο μίσθωμα.
Το ΤΔ, με επαναλαμβανόμενες επιστολές προς το ΤΚΧ (3.8.2020, 30.11.2022 και ετησίως, τελευταία 22.7.2024), κατέθεσε επικαιροποιημένους καταλόγους εκκρεμοτήτων, επισημαίνοντας τις συνέπειες των καθυστερήσεων και ζητώντας τον άμεσο καθορισμό αγοραίων ενοικίων.
1.6 Τήρηση όρων εκμίσθωσης κρατικής δασικής γης στους Ναυτικούς Ομίλους Λεμεσού και Αμμοχώστου: Διαπιστώθηκαν παραβάσεις των όρων μίσθωσης κρατικής δασικής γης στους Ναυτικούς Ομίλους Λεμεσού και Αμμοχώστου, όπως αυθαίρετες προσθήκες/μετατροπές, υπεκμισθώσεις, λειτουργία καφεστιατορίων για το ευρύ κοινό, τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων κ.α., χωρίς προηγούμενη γραπτή έγκριση από το ΤΔ.
1.7 Εκμίσθωση ή διάθεση παραθαλάσσιας κρατικής δασικής γης: Ο Κανονισμός 12 των περί Δασών Κανονισμών (ΚΔΠ 134/2012) απαγορεύει την εκμίσθωση ή διάθεση παραθαλάσσιας κρατικής δασικής γης σε απόσταση μικρότερη των 500 μέτρων από την ανώτατη στάθμη παλίρροιας, με συγκεκριμένες εξαιρέσεις. Το 2014 το ΤΔ πρότεινε τροποποίησή του, ώστε η απαγόρευση να περιοριστεί μόνο στη Ζώνη Προστασίας της Παραλίας (ΖΠΠ), που σύμφωνα με τον περί Προστασίας της Παραλίας Νόμο, καθορίζεται σε μέχρι 100 μέτρα.
Η Υπηρεσία μας είχε εκφράσει έντονες επιφυλάξεις, επισημαίνοντας ότι:
η μείωση από 500 μ. σε ~100 μ. συνιστά ουσιαστική χαλάρωση προστασίας,
η ΖΠΠ προστατεύει την ακτογραμμή και όχι την παραθαλάσσια κρατική δασική ζώνη,
ο καθορισμός της ΖΠΠ είναι παρωχημένος και σε ορισμένα σημεία βρίσκεται πλέον εντός θάλασσας λόγω διάβρωσης,
η πρόνοια του περί Προστασίας της Παραλίας Νόμου για πλάτος μέχρι 100 μ. έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου Διαχείρισης Παράκτιων Ζωνών της Σύμβασης της Βαρκελώνης, που απαιτεί τουλάχιστον 100 μ. αδόμητη παράκτια ζώνη. Αν και η τροποποίηση δεν προωθήθηκε, επανεμφανίζεται στο νέο προσχέδιο Κανονισμών.
Σε επιστολή του ΤΔ προς το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας ημερ. 30.5.2024, σχετικά με την τροποποίηση των οικείων Κανονισμών, εκφράζεται η ετοιμότητα του Τμήματος να επαναφέρει το όριο των 500 μέτρων, εφόσον τεκμηριωθεί ότι η μείωση αποτελεί χαλάρωση.
1.8 Διαδικασίες διάθεσης κρατικής δασικής γης – Έλλειψη διαφάνειας και ανταγωνισμού: Η Υπηρεσία μας έχει επανειλημμένα επισημάνει ότι η πρακτική υποβολής αυθόρμητων αιτήσεων από ενδιαφερόμενους, χωρίς ανοικτή και ανταγωνιστική διαδικασία, δεν διασφαλίζει την οικονομική, αποτελεσματική και αποδοτική διαχείριση της κρατικής δασικής γης.
Επισημάνθηκε επίσης ότι, οι αρχές διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης επιβάλλονται τόσο από τη χρηστή διοίκηση όσο και από το δίκαιο της ΕΕ. Συνεπώς, παρά το ότι οι εκμισθώσεις κρατικής γης δεν υπάγονται στη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων, θα πρέπει να εφαρμόζονται οι θεμελιώδεις αυτές αρχές, σύμφωνα και με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Με βάση τα πιο πάνω η Υπηρεσία μας απέστειλε, τον Φεβρουάριο του 2024, επιστολή στην Υπουργό ΓΑΑΠ, με την εισήγηση όπως οι διαδικασίες διάθεσης κρατικής δασικής γης εναρμονιστούν με τις αρχές διαφάνειας, ίσης μεταχείρισης και χρηστής οικονομικής διαχείρισης.
1.9 Επεμβάσεις εντός παραθαλάσσιας κρατικής δασικής ζώνης: Ξενοδοχειακές μονάδες στην επαρχία Αμμοχώστου προέβησαν σε επεμβάσεις εντός παραθαλάσσιας κρατικής δασικής ζώνης, ορισμένες προ της 14.4.2006, ημερομηνία κατά την οποία τέθηκαν σε ισχύ οι σχετικοί Κανονισμοί. Το ΤΔ επέβαλε πρόστιμα αντίστοιχα με το αγοραίο ενοίκιο, αλλά η νομιμότητα αυτής της τακτικής αμφισβητήθηκε από την Υπηρεσία μας και τη Νομική Υπηρεσία.
Για σκοπούς επίλυσης παράνομων επεμβάσεων εντός κρατικής δασικής γης από δύο ξενοδοχειακές μονάδες στην Αγία Νάπα και στο Παραλίμνι, διενεργήθηκαν τον Ιούνιο 2022 ανταλλαγές κρατικής δασικής γης με ιδιωτική γη. Ωστόσο, στη περίπτωση της ξενοδοχειακής μονάδας στην Αγία Νάπα, οι επεμβάσεις δεν άρθηκαν πλήρως καθότι παραχωρήθηκε λανθασμένο τεμάχιο κρατικής δασικής γης, εκ παραδρομής, εγείροντας ερωτήματα για το κατά πόσο η ανταλλαγή που διενεργήθηκε έτυχε εμπεριστατωμένης μελέτης, ώστε να αποτελέσει μια ολοκληρωμένη λύση για άρση του συνόλου των επεμβάσεων της ξενοδοχειακής μονάδας. Για οριστική άρση των επεμβάσεων η παραπάνω ξενοδοχειακή μονάδα τον Δεκέμβριο 2023 υπέβαλε νέα αίτηση για ανταλλαγή.
1.10 Καθυστερημένα έσοδα: Τα καθυστερημένα έσοδα του ΤΔ, στις 31.12.2024 ανήλθαν στα €1.3εκ. και αφορούν κυρίως σε οφειλές που απορρέουν από συμβάσεις μακροχρόνιων μισθώσεων κρατικής δασικής γης ύψους €1εκ.
Ποσό ύψους €917.395 αφορά σε οφειλή από ξενοδοχειακή μονάδα στην περιοχή Τροόδους, για την περίοδο 2007-2024. Η εν λόγω μονάδα αμφισβήτησε τις αναθεωρήσεις του μισθώματος και το θέμα κατέληξε ενώπιον του Δικαστηρίου. Σύμφωνα με τη σχετική απόφαση, τόσο το ΤΔ, όσο και το ΤΚΧ απέτυχαν να αποδείξουν την ορθότητα και νομιμότητα των αναθεωρήσεων, με αποτέλεσμα την έκδοση αρνητικής έναντι της Δημοκρατίας απόφασης.
Ποσό ύψους €256.993 αφορά σε οφειλές από ετήσιες άδειες χρήσης κρατικής δασικής γης για γεωργικούς και άλλους σκοπούς στην περιοχή Αμμοχώστου, για την περίοδο 2006-2022. Η παρέλευση μεγάλου χρονικού διαστήματος δυσχεραίνει την είσπραξη τους.
1.11 Κατοικίες μεταλλείου Αμιάντου: Από τις 60 κατοικίες στην περιοχή του μεταλλείου Αμιάντου, οι οποίες περιήλθαν στην κυριότητα του κράτους το 1990 εννέα δεν έχουν ακόμη ανακτηθεί, παρά το γεγονός ότι διαχρονικά εκδόθηκαν δικαστικά διατάγματα έξωσης, τα οποία στην συνέχεια αναστάλθηκαν και έληξαν. Το ΤΔ αποτάθηκε στη Νομική Υπηρεσία για καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο χειρισμού του θέματος
1.12 Συμφιλίωση κρατικής δασικής γης με στοιχεία ΤΚΧ: Η αντιπαραβολή στοιχείων της έκτασης της δασικής κρατικής γης, του ΤΔ με τα αντίστοιχα στοιχεία του ΤΚΧ δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, παρά την παρέλευση δέκα ετών από την λήψη κοινής απόφασης για τον έλεγχο των τίτλων ιδιοκτησίας της κρατικής δασικής γης. Το γεγονός αυτό αποδίδεται στο φόρτο εργασίας του ΤΚΧ. Επίσης, από τα 158 διαφιλονικούμενα τεμάχια κρατικής δασικής γης, τα οποία κηρύχθηκαν σε κρατική γη από την 1.1.1941, μόνο για οκτώ προωθήθηκαν οι διαδικασίες διόρθωσης των σχετικών τίτλων ιδιοκτησίας.
1.13 Παράνομη κατοχή γης και υποστατικών στο Δάσος Ακαδημίας: Το 1983, μέρος του δευτερεύοντος κρατικού δάσους Ασύλου Λεπρών κηρύχθηκε σε κύριο κρατικό δάσος (ΕΔΠ Παιδαγωγικής Ακαδημίας). Ορισμένα υποστατικά εντός του δάσους κατέχονταν από ιδιώτες, ο οποίος ισχυριζόταν ότι του παραχωρήθηκαν από το Υπουργείο ΠΑΝ από τις αρχές της δεκαετίας του 1960.
Το ΤΔ ξεκίνησε διαδικασίες ανάκτησης της γης και των υποστατικών το 2014. Το θέμα κατέληξε ενώπιον του δικαστηρίου το οποίο αθώωσε τους κατηγορούμενους σε σχέση με την παράνομη κατοχή ή ανέγερση κτηρίων, αλλά καταδίκασε δύο άτομα για παράνομη φύτευση/καλλιέργεια και για παράνομη κατοχή γης χωρίς την άδεια του ΤΔ, στα οποία επιβλήθηκαν χρηματικές ποινές ύψους €250 και €350.
Το ΤΔ θεωρεί ότι τα εν λόγω κτήρια αποτελούν ιδιοκτησία του κράτους και διαβιβάστηκε εκ νέου την υπόθεση στη Νομική Υπηρεσία για αξιολόγηση πιθανής νέας αγωγής ή ποινικής δίωξης, ζητώντας δικαστικά την εκκένωση και παράδοσή τους.
1.14 Καταγγελία για παράνομες κατασκευές στον κατασκηνωτικό χώρο Πλατανιών: Σύμφωνα με καταγγελία που υποβλήθηκε στην Υπηρεσία μας, στον εν λόγω χώρο υπάρχουν ακινητοποιημένα τροχόσπιτα, για πέραν του ενός έτους, και μόνιμες κατασκευές (πέργκολες, φράχτες) που αλλοιώνουν τον χαρακτήρα του δάσους. Αναφέρεται επίσης ότι ο χώρος παρουσιάζει εικόνα κατάληψης και δεν υπάρχει καταγραφή/χρέωση εισόδου για απλά αντίσκηνα, εγείροντας ερωτήματα για τη διαχείρισή του.
Θέσαμε το θέμα ενώπιον του ΤΔ το οποίο αναγνώρισε τα προβλήματα, που όπως αναφέρει υφίστανται για πέραν των 15 ετών και μας πληροφόρησε ότι προγραμματίζεται το προσωρινό κλείσιμο του χώρου για άρση των παρανομιών, ανάπλαση και επανασχεδιασμό.
1.15 Εντοπίστηκαν αδυναμίες και παραλείψεις ως προς τη διαδικασία παρακολούθησης και καταγραφής του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων στην εργασία τους, στο Δασικό Σταθμό Λυθροδόντα και στη Μονάδα Πτητικών Μέσων. Επίσης, στα ΚΓ του Τμήματος εντοπίστηκαν 44 περιπτώσεις υπαλλήλων που παρουσίαζαν σωρευτικό έλλειμμα χρόνου ή/και χρόνο απουσίας κατά τις 31.12.2024.