Ε.Υ. για ΟΧΣ: 3,5 εκατ. ευρώ χαμένα – Το έργο πληροφορικής που δεν έγινε

Η Ειδική Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας με αρ. ΕΕ-ΕΥ 01/2026 αφορά σε έλεγχο του Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης (ΟΧΣ) σχετικά με την υλοποίηση της σύμβασης HFC 01/2018 για την προμήθεια και εγκατάσταση νέου Τραπεζικού Πληροφοριακού Συστήματος (ΠΣ) στον ΟΧΣ.
Από τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι, παρά τη συμβατική πρόβλεψη ολοκλήρωσης μέχρι τον Ιανουάριο 2021, το νέο ΠΣ δεν υλοποιήθηκε.
Προβλήματα στην απόδοση υπεργολάβου, σε συνδυασμό με διοικητικές αδυναμίες του ΟΧΣ, επηρέασαν καθοριστικά την πορεία του έργου και την έγκαιρη λήψη αποφάσεων.
Η μη υλοποίηση του ΠΣ είχε ως αποτέλεσμα τη συνέχιση της εξάρτησης από την Κυπριακή Εταιρεία Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων (ΚΕΔΙΠΕΣ) και την αναβάθμιση του υφιστάμενου συστήματος, με πρόσθετο κόστος τουλάχιστον €3,55εκ. για την περίοδο 2021–2025, χωρίς να συνυπολογίζονται το διοικητικό κόστος ή άλλες παρεμφερείς αρνητικές συνέπειες.
Επιπλέον, διαπιστώθηκε αντικανονική τροποποίηση της σύμβασης, κατά παράβαση της ισχύουσας νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων.
Αποτυχία έργου στον ΟΧΣ κόστισε πάνω από €3,5 εκατομμύρια
Σοβαρά προβλήματα και μεγάλη οικονομική ζημιά προκάλεσε η αποτυχημένη προσπάθεια του Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης (ΟΧΣ) να αποκτήσει νέο Τραπεζικό Πληροφοριακό Σύστημα. Αυτό προκύπτει από Ειδική Έκθεση του Γενικού Ελεγκτή που δημοσιοποιήθηκε σήμερα.
Το 2019 ο ΟΧΣ υπέγραψε σύμβαση αξίας περίπου €10 εκατομμυρίων για να εγκατασταθεί ένα σύγχρονο σύστημα πληροφορικής, το οποίο θα αντικαθιστούσε το παλιό και θα αναβάθμιζε τις υπηρεσίες του οργανισμού. Το έργο έπρεπε να ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιανουάριο του 2021.
Όμως τελικά το νέο σύστημα δεν υλοποιήθηκε ποτέ.
Τι πήγε λάθος
Σύμφωνα με την Έκθεση, παρουσιάστηκαν σοβαρά προβλήματα στην εκτέλεση του έργου, κυρίως λόγω της κακής απόδοσης του υπεργολάβου που είχε αναλάβει βασικό μέρος του συστήματος.
Παράλληλα, υπήρχαν μεγάλα διοικητικά κενά στον ΟΧΣ. Για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν υπήρχε πλήρως συγκροτημένο Διοικητικό Συμβούλιο ούτε Γενικός Διευθυντής. Αυτό, όπως αναφέρει ο Γενικός Ελεγκτής, δυσκόλεψε τη λήψη αποφάσεων και καθυστέρησε τις διορθωτικές ενέργειες.
Τελικά, αντί να τερματιστεί η προβληματική σύμβαση, ο ΟΧΣ προχώρησε το 2024 σε τροποποίησή της. Όμως αυτή η αλλαγή ουσιαστικά ακύρωσε τον αρχικό στόχο, δηλαδή την εγκατάσταση νέου συστήματος.
Μεγάλο οικονομικό κόστος
Η αποτυχία του έργου είχε σημαντικές οικονομικές συνέπειες.
Επειδή δεν εγκαταστάθηκε νέο σύστημα, ο ΟΧΣ αναγκάστηκε να συνεχίσει να χρησιμοποιεί τις υποδομές της ΚΕΔΙΠΕΣ, πληρώνοντας μεγάλα ποσά κάθε χρόνο. Επίσης χρειάστηκε να αναβαθμίσει το παλιό του σύστημα με νέες συμβάσεις.
Ο Γενικός Ελεγκτής υπολογίζει ότι μόνο για την περίοδο 2021–2025 ο ΟΧΣ επιβαρύνθηκε με πρόσθετο κόστος τουλάχιστον €3,55 εκατομμύρια.
Επιπλέον, επειδή η σύμβαση δεν τερματίστηκε, ο ΟΧΣ έχασε και τη δυνατότητα να κατάσχει εγγυητική επιστολή ύψους €452 χιλιάδων από τον ανάδοχο.
Επιπτώσεις και στις υπηρεσίες
Η αποτυχία δεν είχε μόνο οικονομικό κόστος. Ο ΟΧΣ εξακολουθεί να μην προσφέρει βασικές σύγχρονες τραπεζικές υπηρεσίες, όπως ηλεκτρονική τραπεζική, πιστωτικές κάρτες και ATM, κάτι που τον αφήνει πίσω σε σχέση με άλλες τράπεζες.
Σοβαρό ζήτημα για τη λειτουργία του ΟΧΣ
Ο Γενικός Ελεγκτής τονίζει ότι τα πληροφοριακά συστήματα είναι κρίσιμα για κάθε τραπεζικό οργανισμό και ότι η μη υλοποίησή τους αποτελεί σοβαρό στρατηγικό πρόβλημα.
Η Έκθεση έχει σταλεί και στην Κεντρική Τράπεζα για ενημέρωση και περαιτέρω ενέργειες.