Παραλείψεις και αδυναμίες όσον αφορά στη συμμόρφωση του Τμήματος Μετεωρολογίας (ΤΜ) με πρόνοιες των σχετικών Νόμων, Κανονισμών και Εγκυκλίων, καθώς και στην εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών που σχετίζονται με θέματα προσωπικού και εισπράξεων εντοπίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία (ΕΥ) της Κυπριακής Δημοκρατίας, σύμφωνα με Ειδική Έκθεσή της που δημοσιεύθηκε σήμερα.
Σύμφωνα με την Έκθεση της ΕΥ στα σημαντικότερα ευρήματα που προέκυψαν από τον έλεγχο περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, αδυναμίες και παραλείψεις ως προς τη διαδικασία καταγραφής του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων του Τμήματος στην εργασία, που είχαν ως συνέπεια να μην καταστεί δυνατή η τεκμηρίωση του κατά πόσο Λειτουργοί του Τμήματος που υπηρετούν στο Σταθμό Ραδιοβολίσεων Αθαλάσσας, συμπλήρωναν τις απαιτούμενες ώρες εργασίας τους κατά την περίοδο της εκπαίδευσής τους.
Ως σύσταση η ΕΥ αναφέρει «το ΤΜ να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις πρόνοιες των υπό αναφορά Κανονισμών» και προσθέτει ότι «το ΤΜ μάς ενημέρωσε ότι έχει εγκαταστήσει ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης του χρόνου προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων του και ότι έγινε επανέλεγχος σε όλες τις άδειες των υπαλλήλων και δεν εντοπίστηκαν λάθη».
Ακόμη στην Έκθεση σημειώνεται ότι από την έρευνα προέκυψε μη τήρηση αποτελεσματικής διαδικασίας ώστε να διασφαλίζεται ότι στις καταστάσεις καθυστερημένων εσόδων, καταχωρίζονται όλα τα ποσά που εκκρεμούν στο τέλος του έτους.
Ως σύσταση ΕΥ σημειώνει ότι το ΤΜ θα πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να διασφαλίζεται η πληρότητα των καταστάσεων καθυστερημένων εσόδων και να βεβαιώνεται ότι καταχωρίζονται όλα τα ποσά που εκκρεμούσαν κατά την 31 Δεκεμβρίου. Επίσης, αναφέρεται ότι θα πρέπει το ΤΜ έγκαιρα να διασφαλίζει την είσπραξη καθυστερημένων εσόδων, αφού η παρέλευση μεγάλου χρονικού διαστήματος αποτελεί ανασταλτικό παράγοντα για την ανάκτησή τους. «Το ΤΜ μάς πληροφόρησε ότι έχει συμφιλιώσει τα έσοδα του για τα τελευταία οκτώ χρόνια», σημειώνει στην Έκθεσή της η ΕΥ.
Ακόμη, προστίθεται ότι η διενέργεια ποιοτικών ελέγχων σε μετεωρολογικά δεδομένα που καταγράφηκαν από τους Μετεωρολογικούς Σταθμούς του Τμήματος κατά την περίοδο από τον Δεκέμβριο του 2002 μέχρι το έτος 2020, για τον εντοπισμό σφαλμάτων και ασυνεπειών, παρουσιάζει καθυστέρηση. Σημειώνεται ότι «το ΤΜ μας πληροφόρησε ότι τα ποσοστά ολοκλήρωσης κυμαίνονται πλέον από 61%-75% και υπολογίζεται ότι μέχρι το τέλος του καλοκαιριού 2025, θα έχουν ελεγχθεί ποιοτικά όλα τα εκκρεμεί για έλεγχο δεδομένα».
Επίσης, αναφέρεται ότι δεν παρουσιάστηκε το Πιστοποιητικό Άδειας Χρήσης του κτηρίου το οποίο ενοικιάζεται από το Τμήμα για τη στέγαση των Κεντρικών Γραφείων του Τμήματος, με την ΕΥ να συστήνει όπως το Τμήμα να διασφαλίσει ότι ο ιδιοκτήτης έχει εξασφαλίσει την προβλεπόμενη άδεια χρήσης, διαφορετικά να πράξει ως τα προβλεπόμενα της Σύμβασης για τερματισμό της. «Το ΤΜ μάς πληροφόρησε ότι έχει γίνει επικοινωνία με τον ιδιοκτήτη του κτηρίου και αναμένεται η υποβολή της προβλεπόμενης άδειας χρήσης», αναφέρει η ΕΥ.
Στα ευρήματα που εντοπίστηκαν μετά την εξέταση καταγγελιών σημειώνεται ότι λειτουργοί του ΤΜ απασχολούνταν στο Ινστιτούτο Κύπρου (ΙΚυ), χωρίς να έχουν εξασφαλίσει σχετική άδεια από τον Υπουργό Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Σημειώνεται ότι το ΤΜ σε σχέση με την απασχόληση των υπό αναφορά υπαλλήλων, εξακολουθεί να θεωρεί ότι αυτοί δεν εργάζονται στο ΙΚυ, δεν έχουν κανένα δικαίωμα και καμία υποχρέωση έναντι του Ινστιτούτου, ενώ οι διαλέξεις που έγιναν ήταν σε εθελοντική βάση και δεν τεκμηριώνεται ο όρος «απασχόλησης» που χρησιμοποιείται στην Έκθεση της ΕΥ. Επίσης, σύμφωνα με την Έκθεση της ΕΥ «το ΤΜ μας πληροφόρησε ότι θα ενημερώσει το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων σχετικά με το θέμα, ακολουθώντας την σύσταση της Υπηρεσίας μας».
Στα ευρήματα της Έκθεσης αναφέρεται ότι δεν κατέστη δυνατό να τεκμηριωθεί η διαδικασία που ακολουθήθηκε και τα κριτήρια επιλογής που εφαρμόστηκαν από το ΤΜ και τη Διοίκηση του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος σε σχέση με την απόσπαση Ανώτερου Λειτουργού του Τμήματος στο European Union Aviation Safety Agency (EASA). «Παρατηρήσαμε ότι η διαδικασία που ακολουθήθηκε από το ΤΜ και τη Διοίκηση του Υπουργείου ΓΑΑΠ, για εξακρίβωση του κατά πόσον υπήρξε ενδιαφέρον και από άλλους λειτουργούς, καθώς και για τα κριτήρια επιλογής που τέθηκαν, δεν τεκμηριώνεται», αναφέρεται στην Έκθεση.
Τέλος, στις γενικές συστάσεις η ΕΥ επισημαίνει ότι το ΤΜ θα πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα και να διασφαλίζει τη συμμόρφωσή του με τις πρόνοιες των σχετικών των Νόμων, Κανονισμών και Εγκυκλίων.
Audit Office Identifies Weaknesses in the Meteorology Department
The Audit Office has identified omissions and weaknesses in the Meteorology Department's compliance with relevant laws, regulations, and circulars, as well as in the implementation of prescribed procedures. Among the findings are weaknesses in recording employee arrival and departure times, failure to maintain a process for recording all overdue revenues, delays in the quality assessment of meteorological data, and a lack of a Usage Permit for the building housing the department's headquarters. The Audit Office recommends that the Meteorology Department take steps to comply with regulations, ensure the completeness of overdue revenue statements, collect revenues promptly, and accelerate the quality control of data. The Department has already taken certain measures, such as installing an electronic system for monitoring working hours and reconciling revenues for the last eight years.
