Giorgos Karoullas on CT: Bill for the National Fund for Loss of Use of Occupied Territories

Πρόταση νόμου για το Εθνικό Ταμείο Απώλειας Χρήσης Κατεχόμενων Περιοχών – Δικαιοσύνη και Αξιοπρέπεια για τους ιδιοκτήτες κατεχόμενων περιουσιών – Συνέντευξη του Βουλευτή ΔΗΣΥ Αμμοχώστου Γιώργου Κάρουλλα
Τι προβλέπει συγκεκριμένα η πρόταση νόμου για τη σύσταση Εθνικού Ταμείου Απώλειας Χρήσης κατεχόμενων περιουσιών;
Η πρόταση προβλέπει τη δημιουργία Εθνικού Ταμείου Απώλειας Χρήσης με κορμό νομοθεσίας που καθορίζει πολλαπλούς πόρους, λειτουργία και διαχείριση για την οικονομική στήριξη προσφύγων και ιδιοκτητών κατεχόμενων ακινήτων λόγω της τουρκικής κατοχής. Στοχεύει στον θεσμικό και μόνιμο χειρισμό της απώλειας χρήσης της περιουσίας, όπως αντικειμενική υποχρέωση του κράτους, αντί για αποσπασματικά μέτρα που είχαν ληφθεί ως σήμερα. Μέχρι φυσικά την ποθούμενη ώρα τγς απελευθέρωση, επιστροφής, επανένωση και αποκατάστασης του θεμελιώδους Ανθρωπίνου δικαιώματος της περιουσίας.
Ποιοι πρόσφυγες δικαιούνται οικονομική στήριξη και με ποια κριτήρια;
Δικαιούχοι είναι ιδιοκτήτες κατεχόμενων περιουσιών, εκτοπισμένοι και μη, που έχουν στερηθεί τη χρήση, κατοχή ή εκμετάλλευση της περιουσίας τους λόγω κατοχής. Η πρόταση ορίζει σαφή κριτήρια: ιδιοκτησία σε κατεχόμενη περιοχή και συνεχιζόμενη απώλεια χρήσης, βάσει του Μητρώου του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών, για περίπου 106.000 δικαιούχους.
Υπάρχει θέμα αντισυνταγματικότητας ή σύγκρουσης με το διεθνές δίκαιο;
Δεν υπάρχει θέμα αντισυνταγματικότητας ούτε παραβιάζει τη δημοσιονομική τάξη: δεν επιβάλλει υποχρεωτικές δαπάνες, ούτε περιορίζει τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα ή τη διαπραγματευτική θέση της Κυπριακής Δημοκρατίας στο Κυπριακό. Το Ταμείο λειτουργεί εντός συνταγματικών ορίων και με δημοσιονομική ευθύνη, και καμία διάταξη δεν παρακάμπτει το διεθνές δίκαιο ή τις διεθνείς αξιώσεις κατά της Τουρκίας. Ειναι θεσμική και ηθική η υποχρέωση του κράτους μας να στηρίξει τους πολίτες του που έχασαν τα πάντα και δικαιούνται αξιοπρεπή στήριξη..
Πρακτικά, τι αλλάζει για τον πρόσφυγα: τι θα παίρνει, πότε και πώς;
Πρακτικά αναγνωρίζεται θεσμικά η απώλεια χρήσης και εισάγεται σταθερό πλαίσιο οικονομικής στήριξης. Οι δικαιούχοι θα μπορούν να λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση ή άλλη στήριξη με βάση αντικειμενικά κριτήρια, σε διαφανή και προβλέψιμο τρόπο, χωρίς να περιμένουν αποσπασματικές ή προσωρινές αποφάσεις. Η ακριβής μορφή πληρωμών/ποσών και οι λεπτομέρειες υλοποίησης θα καθοριστούν με κανονισμούς και επακόλουθες αποφάσεις διαχείρισης από το Ταμείο.
Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής αν η πρόταση ψηφιστεί;
Η πρόταση δεν αναφέρει ακριβείς ημερομηνίες. Η πρόταση καθορίζει θεσμικό πλαίσιο, αλλά για να εφαρμοστεί απαιτείται:
• ψήφιση από τη Βουλή,
• ενσωμάτωση στον ετήσιο κρατικό προϋπολογισμό,
• συγκρότηση των οργάνων διοίκησης του Ταμείου.
Η εφαρμογή εξαρτάται από πολιτική βούληση και ένταξη κονδυλίων στον επόμενο κρατικό προϋπολογισμό, οπότε η υλοποίηση θα ξεκινήσει μετά την ψήφιση και τον προγραμματισμό πόρων.
Ποιο μήνυμα επιθυμείτε να στείλετε στα κοινοβουλευτικα κόμματα για την πρόταση εν όψει και της ολοκλήρωσης των εργασιών της βουλής ως ο βουλευτής που συνέγραψε την πρόταση;
Ως ο βουλευτής που συνέγραψε την πρόταση για τη δημιουργία Εθνικού Ταμείου Απώλειας Χρήσης Περιουσιών στις κατεχόμενες περιοχές, το μήνυμα που επιθυμώ να στείλω προς όλα τα κοινοβουλευτικά κόμματα, ενόψει και της ολοκλήρωσης των εργασιών της Βουλής, είναι ξεκάθαρο: Η πρόταση αυτή δεν είναι κομματική. Είναι εθνική. Αφορά χιλιάδες πρόσφυγες και νόμιμους ιδιοκτήτες που εδώ και πέντε δεκαετίες στερούνται τη χρήση της περιουσίας τους, χωρίς ουσιαστική στήριξη από την Πολιτεία για την οικονομική ζημιά που υφίστανται. Το κράτος έχει υποχρέωση να σταθεί δίπλα τους με έναν θεσμικό, δίκαιο και βιώσιμο μηχανισμό.
Το Εθνικό Ταμείο δεν υποκαθιστά τον αγώνα για επιστροφή ούτε επηρεάζει τις νομικές μας θέσεις στο Κυπριακό. Αντίθετα, ενισχύει την εσωτερική μας συνοχή και θωρακίζει τους πολίτες μας, μέχρι την οριστική δικαίωση. Καλώ λοιπόν όλα τα κόμματα να δουν την πρόταση με υπευθυνότητα και εθνική συνείδηση. Να υπερβούμε επιφυλάξεις, να βελτιώσουμε όπου χρειάζεται τις τεχνικές πτυχές, να αποφύγουμε εντάσεις και «πλειοδότηση» για αποσπασματικές δράσεις στήριξης αλλά να μην χαθεί άλλη μία κοινοβουλευτική περίοδος χωρίς να δώσουμε απάντηση σε ένα χρόνιο αίτημα δικαιοσύνης.
Η Ιστορία θα μας κρίνει όχι για τις διαφωνίες μας, αλλά για το κατά πόσο σταθήκαμε στο ύψος των περιστάσεων όταν έπρεπε να στηρίξουμε τους ανθρώπους που κράτησαν ζωντανό τον τόπο μας. Τώρα είναι η ώρα της ευθύνης.