Σοβαρά ερωτήματα για τη χρηστή διοίκηση και τη διαχείριση δημόσιου χρήματος εγείρει ειδική έκθεση του Γενικού Ελεγκτή αναφορικά με τη στέγαση της νεοσύστατης Διεύθυνσης Αδειοδότησης Ανάπτυξης (ΔΑΑ) του Επαρχιακού Οργανισμού Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) Λευκωσίας.
Η έκθεση αποκαλύπτει ότι η προσθήκη ορόφου και αποθήκης στο πρώην κτήριο του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας Λευκωσίας πραγματοποιήθηκε:
Αποκορύφωμα των παρατυπιών είναι το γεγονός ότι, κατά την επιτόπια επίσκεψη της Ελεγκτικής Υπηρεσίας στις 5 Ιουνίου 2024 – μόλις μία ημέρα μετά την υπογραφή του συμβολαίου – το έργο ήταν σχεδόν ολοκληρωμένο!
Αρχικά, η ανακαίνιση είχε προϋπολογιστεί στις €495.000, αλλά με την προσθήκη του ορόφου και της αποθήκης, το συνολικό κόστος ξεπέρασε τα €2,1 εκατ., χωρίς να προηγηθεί καμία μελέτη οικονομικού αντικτύπου ή αξιολόγηση εναλλακτικών λύσεων.
Η προσφυγή σε διαπραγμάτευση χωρίς διαγωνισμό δικαιολογήθηκε με το επιχείρημα της «κατεπείγουσας ανάγκης». Ωστόσο, ο Γενικός Ελεγκτής επισημαίνει ότι η ανάγκη ήταν προβλέψιμη, καθώς η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είχε νομοθετηθεί από το 2022. Επιπλέον, τα σχέδια του νέου ορόφου είχαν εκπονηθεί μήνες πριν από την επίσημη ενημέρωση του Υπουργείου Εσωτερικών.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία αφήνει αιχμές ότι ο εργολάβος είχε διαβεβαιώσεις πως θα του ανατεθεί το έργο και προχώρησε σε κατασκευαστικές εργασίες χωρίς καμία άδεια και χωρίς υπογεγραμμένο συμβόλαιο. Ενδεικτικό είναι ότι το έργο συμφωνήθηκε έναντι €1,54 εκατ., δηλαδή €200.000 πάνω από την εκτιμώμενη δαπάνη, και με επιπλέον «κίνητρο» €100.000 για επίσπευση, ενώ το έργο είχε ήδη σχεδόν ολοκληρωθεί.
Αξιοσημείωτο είναι πως το κτήριο τέθηκε σε χρήση πριν εκδοθεί η Άδεια Οικοδομής, γεγονός που συνιστά παραβίαση της κείμενης πολεοδομικής και οικοδομικής νομοθεσίας.
Η έκθεση αφήνει βαριές σκιές στη διαδικασία στέγασης της ΔΑΑ και επιβεβαιώνει χρόνιες παθογένειες στη διαχείριση δημοσίου χρήματος και έργων. Η Ελεγκτική Υπηρεσία ζητά άμεση αξιολόγηση των ευρημάτων και απόδοση ευθυνών.
Διαβάστε ολόκληρη την Έκθεση εδώ!
Built a Floor in a Water Supply Building in#8230; One Day? Damning Audit Report
A special report by the Auditor General reveals serious irregularities regarding the housing of the Development Licensing Directorate of the Nicosia EOA. The addition of a floor and warehouse to the Water Supply building was done through procedures that violate transparency and good governance rules. The project, initially budgeted at €495,000, eventually cost over €2.1 million without prior impact assessment or evaluation of alternatives. Resorting to negotiation without a competition was justified by the argument of urgent need, however the Auditor General points out that the need was predictable. In addition, the plans for the new floor were drawn up before the Ministry of Interior was informed. There are suspicions that the contractor had assurances of being awarded the project and started work without a permit and contract. The project was agreed with additional cost and a “bonus” for acceleration, while it was already almost completed. Also, the building was put into use before the Building Permit was issued, violating urban planning legislation. The report raises serious doubts about the management of the project and calls for an immediate assessment of the findings and accountability.
