Πρόταση νόμου για μεταβατική φορολογική ρύθμιση για stock options
Στην παροχή μεταβατικής διευκόλυνσης για παλαιά σχέδια παροχής δικαιωμάτων προαίρεσης αγοράς μετοχών (stock options) στοχεύει πρόταση νόμου που κατέθεσαν από κοινού τα κόμματα ΔΗΣΥ και ΔΗΚΟ και συζητήθηκε στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών.
Η πρόταση αφορά σχέδια κινήτρων που εφαρμόζονταν από κυπριακές εταιρείες πριν από τη φορολογική μεταρρύθμιση, σε περίοδο κατά την οποία δεν είχαν ακόμη καθοριστεί οι προϋποθέσεις υπαγωγής τους στο ειδικό καθεστώς φορολόγησης.
Με βάση το προτεινόμενο πλαίσιο, παρέχεται στον Έφορο Φορολογίας η εξουσία να εγκρίνει τέτοια σχέδια ακόμη και αν δεν πληρούν όλες τις υφιστάμενες προϋποθέσεις, υπό την προϋπόθεση ότι προβλέπουν ελάχιστη περίοδο κατοχύρωσης τριών ετών, η οποία λήγει μέχρι το δεύτερο εξάμηνο του 2026.
Σύμφωνα με τον Έφορο Φορολογίας Σωτήρη Μαρκίδη, η ρύθμιση προέκυψε έπειτα από παραινέσεις εταιρειών – κυρίως του τεχνολογικού τομέα – που είχαν ήδη σε εξέλιξη προγράμματα παροχής μετοχικών κινήτρων και βρέθηκαν εκτός του νέου πλαισίου μετά τη φορολογική μεταρρύθμιση. Όπως ανέφερε, η πρόταση δίνει μια ευχέρεια μέχρι το τέλος Ιουνίου να εγκριθούν παλιά σχέδια που δεν είχαν τις προϋποθέσεις που ζητά η νομοθεσία.
Ο Έφορος επεσήμανε ότι οι πιο ευαίσθητες επιχειρήσεις που επηρεάζονται είναι οι εταιρείες τεχνολογίας, οι οποίες μπορούν ευκολότερα να μεταφέρουν δραστηριότητες εκτός Κύπρου. Η προτεινόμενη ρύθμιση παρουσιάστηκε ως μέτρο ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και αποτροπής φυγής επιχειρήσεων και εξειδικευμένου προσωπικού.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Ανδρέας Καυκαλιάς, διερωτήθηκε κατά πόσο η πρόταση αντιμετωπίζει θέματα συνταγματικότητας καθώς, όπως ανέφερε, η Βουλή εμφανίζεται να καθορίζει μέσω νόμου ζητήματα που άπτονται της εκτελεστικής εξουσίας.
Απαντώντας, εκπρόσωπος της Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας διευκρίνισε ότι το νομοσχέδιο δεν επιβάλλει υποχρεωτικές εγκρίσεις, αλλά παρέχει διακριτική ευχέρεια στον Έφορο Φορολογίας, ώστε να αντιμετωπιστεί μια συγκεκριμένη κατηγορία εταιρειών που επηρεάστηκαν αιφνιδιαστικά από τη φορολογική μεταρρύθμιση ενώ είχαν ήδη ενεργά σχέδια κινήτρων.
Questions Regarding Parliament's Role in Stock Options Regulation Raised by AKEL
AKEL is raising questions about the role of Parliament in the regulation of stock options, following the submission of a bill for a transitional tax arrangement. The proposal, submitted by DISY and DIKO, aims to provide relief for old stock option plans affected by tax reform. The regulation provides the Tax Commissioner with the power to approve plans that do not meet all existing requirements, provided there is a minimum vesting period of three years. According to the Tax Commissioner, the regulation arose following requests from companies, mainly technology companies, that were affected by the reform. The Commissioner stressed that the regulation is important for enhancing competitiveness and preventing the flight of businesses and skilled personnel. However, the AKEL MP expressed concerns about the constitutionality of the proposal, arguing that Parliament appears to be determining issues that belong to the executive branch. A representative of the Legal Service clarified that the bill does not impose mandatory approvals, but provides the Tax Commissioner with discretion to address specific cases of companies affected by tax reform.
