Κουνάει το δάκτυλο η Ελεγκτική Υπηρεσία: Καθυστερήσεις και αύξηση κόστους σε έργα του Πανεπιστημίου Κύπρου

Καθυστερήσεις και αύξηση κόστους σε έργα του Πανεπιστημίου Κύπρου εντόπισε η Ελεγκτική Υπηρεσία – Αδικαιολόγητα εκπρόθεσμα τρία μεγάλα έργα
Καθυστερήσεις στην υλοποίηση των τριών μεγάλων έργων του Πανεπιστημίου Κύπρου, διαπιστώνει η Ελεγκτική Υπηρεσία, σε έκθεση που εξέδωσε και έπειτα από επιτόπιο έλεγχο που δημιουργήθηκε στους συγκεκριμένους χώρους, στο πλαίσιο της συνεχούς παρακολούθησης της υλοποίησης δημοσίων συμβάσεων.
Ο έλεγχος επικεντρώθηκε στην πρόοδο εκτέλεσης, στη διαχείριση των συμβάσεων, καθώς και στις χρονικές και οικονομικές αποκλίσεις που καταγράφηκαν.
Τα ευρήματα καταδεικνύουν καθυστερήσεις πέραν των συμβατικών χρονοδιαγραμμάτων, τόσο δικαιολογημένες όσο και αδικαιολόγητες, καθώς και αυξήσεις στο κόστος των έργων λόγω εγκεκριμένων αλλαγών και απαιτήσεων.
Παράλληλα, διαπιστώθηκαν ζητήματα που αφορούν την έγκαιρη προώθηση θεμάτων αλλαγών, την τήρηση εγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων και τη διαδικασία τμηματικών παραλαβών.
Η Έκθεση υπογραμμίζει τη σημασία της αποτελεσματικής διαχείρισης χρόνου και κόστους, της αυστηρής τήρησης των συμβατικών υποχρεώσεων και της ενίσχυσης των μηχανισμών ελέγχου, με γνώμονα τη χρηστή διοίκηση και την προστασία του δημόσιου συμφέροντος.
Σε συνέχεια των προηγούμενων Ειδικών Εκθέσεων της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για το Πανεπιστήμιο Κύπρου (ΠΚ), με αρ. ΠΚ/01/2022 και ΠΚ/02/2024, η Υπηρεσία μας προχώρησε το 2025 σε νέο επιτόπιο έλεγχο τριών μεγάλων οικοδομικών Έργων στην Πανεπιστημιούπολη.
Ο έλεγχος διενεργήθηκε τον Απρίλιο και τον Σεπτέμβριο του 2025 και στόχευε στην αξιολόγηση της προόδου υλοποίησης των Έργων, στη διαχείριση των Συμβάσεων, καθώς και στις χρονικές και οικονομικές αποκλίσεις που καταγράφηκαν κατά την εκτέλεσή τους. Έργο Πολυτεχνικής Σχολής
Οι εργασίες για το Έργο της Πολυτεχνικής Σχολής άρχισαν στις 20.1.2016, με αρχική συμβατική διάρκεια 40 μηνών. Το Έργο ολοκληρώθηκε στις 5.6.2025, μετά την πάροδο συνολικά 112 μηνών, παρουσιάζοντας καθυστέρηση 72 μηνών σε σχέση με το αρχικό χρονοδιάγραμμα.
Για περίοδο 58 μηνών (4,8 ετών) παραχωρήθηκαν δικαιολογημένες παρατάσεις χρόνου, ενώ για το υπόλοιπο διάστημα των 14 μηνών (1,2 ετών) κρίθηκε ότι υφίστατο αδικαιολόγητη καθυστέρηση, για την οποία επιβλήθηκαν ρήτρες ύψους €1.63εκ.
Παράλληλα, εξετάστηκε η αύξηση του κόστους του Έργου, το οποίο από €55,1 εκ. πλέον ΦΠΑ ανήλθε, βάσει εκτιμήσεων, σε περίπου €68,7 εκ. πλέον ΦΠΑ.
Στην Έκθεση επισημαίνεται η παραχώρηση τμηματικών παραλαβών, που εγκρίθηκαν εκ των υστέρων, χωρίς να προβλέπονται στη σύμβαση, και οι οποίες δεν τηρήθηκαν εντός των εγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων.
Έργο Κτηρίου Βιολογικών Επιστημών
Οι εργασίες για το Έργο του Κτηρίου Βιολογικών Επιστημών ξεκίνησαν την 1.6.2020, με συμβατική διάρκεια 36 μηνών και ημερομηνία ολοκλήρωσης τις 31.5.2023. Μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2025 διαπιστώθηκε αδικαιολόγητη καθυστέρηση πέντε μηνών στην πρόοδο των εργασιών, για την οποία επιβλήθηκαν ρήτρες ύψους €1,5εκ. Παράλληλα, καταγράφηκε αύξηση στο κόστος του Έργου ύψους €1,25εκ. πλέον ΦΠΑ, λόγω εγκεκριμένων αλλαγών και απαιτήσεων.
Περαιτέρω, κατά τον έλεγχο διαπιστώθηκαν καθυστερήσεις στην προώθηση θεμάτων αλλαγών και απαιτήσεων στα αρμόδια Όργανα, ενώ η διαδικασία τμηματικών παραλαβών δεν ολοκληρώθηκε εντός των εγκεκριμένων χρονικών πλαισίων.
Έργο Ιατρικής Σχολής και Επιστημών Υγείας
Το Έργο της Ιατρικής Σχολής ξεκίνησε στις 10.1.2022, με συμβατική διάρκεια 36 μηνών και ημερομηνία ολοκλήρωσης τις 9.1.2025. Κατά τον έλεγχο διαπιστώθηκε αδικαιολόγητη καθυστέρηση τεσσάρων μηνών στην πρόοδο των εργασιών, για την οποία επιβλήθηκαν ρήτρες ύψους €196.000. Παράλληλα, καταγράφηκε αύξηση στο κόστος του Έργου ύψους €349.980 πλέον ΦΠΑ, καθώς και καθυστέρηση στην υποβολή αναθεωρημένων χρονοδιαγραμμάτων.