Auditor General Points to Delays and Insufficient Control at Land Registry

Τα σημαντικότερα ευρήματα-Στη δημοσιότητα η Ειδική Έκθεση Ελεγκτικής Υπηρεσίας με τίτλο «Έλεγχος Συμμόρφωσης Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας»
Όπως αναφέρει στο σημείωμά του ο Γενικός Ελεγκτής Ανδρέας Παπακωνσταντίνου, σκοπός του ελέγχου ήταν η αξιολόγηση της συμμόρφωσης του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (ΤΚΧ) με το θεσμικό πλαίσιο σε συγκεκριμένες από τις δραστηριότητες του.
Αναλυτικά τι σημειώνει:
1.1 Ανείσπρακτα έσοδα
Στις 31.12.2024 τα ανείσπρακτα έσοδα ανήλθαν σε €18,5εκ., με αύξηση 20% μόνο το 2024, εκ των οποίων €13,6εκ. (74%) αφορούν μισθώματα κρατικής γης. Η αδυναμία παρακολούθησης συμβάσεων μίσθωσης και η καθυστέρηση λήψης δικαστικών μέτρων οδηγούν σε συσσώρευση οφειλών, με αυξημένο τον κίνδυνο απώλειας κρατικών εσόδων.
1.2 Διαχείριση κρατικής γης
Ο μέσος χρόνος εξέτασης αίτησης μίσθωσης κρατικής γης υπολογίστηκε άνω των 8 ετών, με σημαντική απόκλιση από χρονικά πλαίσια που τέθηκαν από το ίδιο το ΤΚΧ. Η διαδικασία διάθεσης της κρατικής γης, η απουσία πλήρους καταγραφής της διαθέσιμης κρατικής γης και οι αδυναμίες του Συστήματος Πληροφοριών Γης επηρεάζουν τη διαφάνεια στον τομέα και την αποτελεσματική διαχείριση της γης.
1.3 Παράνομες επεμβάσεις
Υπήρχαν καταγεγραμμένες πέραν των 1.000 εκκρεμών υποθέσεων, καταγράφηκαν καθυστερήσεις που υπερβαίνουν τα 15 έτη για την εξέταση τους. Η ελλιπής καταγραφή των επεμβάσεων από το ΤΚΧ καθώς και η απουσία αποτρεπτικών μέτρων συντείνουν στη διαιώνιση του προβλήματος.
1.4 Επιτάξεις για σκοπούς Άμυνας
Παρατηρείται χρήση ιδιωτικής περιουσίας χωρίς διατάγματα σε ισχύ και μακροχρόνιες επιτάξεις αντί απαλλοτρίωσης, ενώ οι εκτιμήσεις για έκδοση διαταγμάτων έχουν μέσο χρόνο περίπου 8 έτη, όποτε και αναπόφευκτα καθυστερούν οι σχετικές αποζημιώσεις.
1.5 Αναγκαστικές Αδιανέμητου Ακινήτου Πωλήσεις και Πωλήσεις
Οι εκκρεμείς αιτήσεις κατά το τέλος του 2024 ανέρχονται σε 9.146, με κάποιες υποθέσεις να εκκρεμούν από το 1973. Ο χρόνος διεκπεραίωσης μέχρι τη δημοπρασία είναι ιδιαίτερα μεγάλος, εκ του οποίου ένα σημαντικό ποσοστό απαιτείται για τη διενέργεια εκτίμησης από τον σχετικό κλάδο
του ΤΚΧ, ενώ εντοπίζονται και αδυναμίες στη διανομή των ποσών στους δικαιούχους.
1.6 Χωρομετρικές εργασίες και διαφορές στα σύνορα
Τέλος του 2023 οι εκκρεμείς χωρομετρικές αιτήσεις ήταν περίπου 25.000. Λαμβάνονται περίπου 15.000 ετησίως και διεκπεραιώνονται εντός του έτους περίπου 13.000, έχοντας μέσο όρο ολοκλήρωσης της κάθε αίτησης περίπου 1,5 έτος, ενώ ο μέσος χρόνος εξέτασης αιτήσεων για διαφορές στα σύνορα είναι περίπου 10 έτη.
Διαχρονικότητα των καθυστερήσεων
Οι καθυστερήσεις είναι εμφανείς σε όλα τα επίπεδα και δραστηριότητες και μεταφράζονται σε ταλαιπωρία του πολίτη και απώλεια δημόσιων εσόδων. Παράλληλα, επηρεάζουν οριζόντια τη λειτουργία άλλων κυβερνητικών τμημάτων, επιβαρύνοντας τον συντονισμό και την υλοποίηση κυβερνητικών πολιτικών.
Δεδομένης της καθοριστικής σημασίας του ΤΚΧ στη γενικότερη εύρυθμη λειτουργία του κράτους, καθίσταται αναγκαίος ο εκσυγχρονισμός των διαδικασιών, η θέσπιση σαφών χρονοδιαγραμμάτων και ο καθορισμός μετρήσιμων στόχων. Η συνεχής αναφορά στις διαχρονικές καθυστερήσεις και η αποδοχή του προβλήματος δεν επαρκεί. Απαιτείται εκ βάθρου αλλαγή νοοτροπίας και προσέγγισης, με στόχο μία αποτελεσματική, διάφανη και σύγχρονη δημόσια διοίκηση.
Το ΤΚΧ έδωσε εκτενή απάντηση στα ευρήματα της Έκθεσης. Αναμένεται να διαφανεί στην πράξη κατά πόσο οι δρομολογούμενες αλλαγές που αναφέρονται θα οδηγήσουν σε μια δραστική αναβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται από το ΤΚΧ.