EU Approves €3.1 Billion Spanish Plan for 'Green' Power Generation

Η Κομισιόν ενέκρινε σήμερα, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ένα ισπανικό πρόγραμμα ύψους 3,1 δισ. ευρώ για τη στήριξη της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από νέες ή εκσυγχρονισμένες μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης (CHP). Το σχέδιο στοχεύει στην υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Ενέργειας και Κλίματος της Ισπανίας, της «Καθαρής Βιομηχανικής Συμφωνίας» και στους στόχους της ΕΕ για ενεργειακή απόδοση.
Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, το πρόγραμμα, που θα τρέξει για 10 χρόνια, απευθύνεται σε φορείς εγκαταστάσεων CHP υψηλής απόδοσης στην Ισπανία. Σύμφωνα με την Κομισιόν, θα στηριχθούν τεχνολογίες που χρησιμοποιούν φυσικό αέριο, βιορευστά, βιοαέριο και στερεή βιομάζα, ενώ τα έργα με φυσικό αέριο θα πρέπει να ενσωματώνουν τουλάχιστον 10% ανανεώσιμο υδρογόνο για να αποφευχθεί η μακροχρόνια εξάρτηση από το φυσικό αέριο.
Η ενίσχυση θα δοθεί υπό τη μορφή «πριμ αμοιβής», που περιλαμβάνει αποζημίωση για επενδύσεις μέσω ανταγωνιστικών δημοπρασιών και αποζημίωση για λειτουργία, η οποία θα υπολογίζεται τριμηνιαίως με βάση τις τιμές της αγοράς.
Η Κομισιόν αξιολόγησε το σχέδιο βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ιδίως το άρθρο 107(3)(γ) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της ΕΕ (ΣΛΕΕ), το οποίο επιτρέπει στα κράτη μέλη να στηρίζουν την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, καθώς και σύμφωνα με τις Οδηγίες του 2022 για τις κρατικές ενισχύσεις για το κλίμα, την προστασία του περιβάλλοντος και την ενέργεια. Σύμφωνα με τις Οδηγίες, τα κράτη μέλη μπορούν να στηρίξουν την ενεργειακή απόδοση μέσω παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας σε μονάδες υψηλής απόδοσης, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.
Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση, το σχέδιο διευκολύνει την ανάπτυξη συγκεκριμένων οικονομικών δραστηριοτήτων, δηλαδή την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
Επισημαίνεται ότι το σχέδιο έχει «κίνητρο», καθώς οι δικαιούχοι δεν θα πραγματοποιούσαν τις επενδύσεις σε παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε μονάδες CHP υψηλής απόδοσης στον ίδιο βαθμό χωρίς τη δημόσια στήριξη.
Σύμφωνα με την Κομισιόν, το σχέδιο είναι απαραίτητο και κατάλληλο για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης. Επιπλέον, η ενίσχυση είναι αναλογική, καθώς περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο. Επισημαίνεται πως η ενίσχυση για επενδύσεις θα χορηγείται μέσω ανοιχτών και διαφανών διαγωνισμών, ενώ η ενίσχυση για λειτουργία, που καθορίζεται διοικητικά, θα παρακολουθείται και θα προσαρμόζεται τριμηνιαίως.
Τα θετικά αποτελέσματα της ενίσχυσης υπερτερούν των ενδεχόμενων αρνητικών επιπτώσεων στον ανταγωνισμό και στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. Το σχέδιο θα στηρίξει την αποανθρακοποίηση στην Ισπανία, ιδίως μέσω της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε μονάδες CHP υψηλής απόδοσης, σε συμφωνία με τη «Καθαρή Βιομηχανική Συμφωνία», χωρίς να προκαλεί αδικαιολόγητες στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην ΕΕ.
Βάσει αυτών, η Κομισιόν τονίζει πως ενέκρινε το ισπανικό σχέδιο σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.